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遏制虚假恶意信息!《联合国信息完整性全球原则》发布

2024-06-27 08:52
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信息是当今世界最重要的“武器”之一。俄、乌冲突被称为史上第一场真正意义上的“社交媒体战”,令全世界见识到舆论战的威力。而眼下以色列和哈马斯之间的新一轮冲突正在迅速演变成一场网络上的“世界大战”!

阴谋论与虚假信息在网络空间肆意传播,仇恨情绪无限蔓延
这些非理性、情绪化、带有政治倾向且往往是虚假的“洪水般”的信息,客观上为这场冲突火上浇油,塑造了外界对于巴、以冲突的不实判断,在加沙之外的地方激起愤怒乃至暴力,引发了关于深刻影响战事走向、可能点燃更广泛冲突的担忧。

联合国秘书长古特雷斯日前在一场新闻发布会上向各国媒体记者举例指出,他自己和联合国都沦为虚假和错误的恶意信息以及仇恨言论的受害者


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纽约当地时间24日,联合国秘书长古特雷斯正式发布了《联合国信息完整性全球原则》,旨在遏制错误和虚假信息以及仇恨言论的散播和蔓延

在此之前,联合国已经发布了《数字平台上的信息完整性》政策简报相隔一年后发表的这份信息完整性原则提供了一个旨在协调国际行动的框架,以促进更加健康和更加安全的信息空间,为促进人权、建设和平社会和可持续未来增添助力。这些原则还旨在9月未来峰会前为会员国提供理论参考

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加强信息完整性的五项原则

《联合国信息完整性全球原则》提供了一个整体框架,指导多方利益攸关方采取行动,建立一个更健康的信息生态系统。该框架由加强信息完整性的五项原则组成,每项原则都包括针对主要利益攸关方群体的建议。这些原则包括:


  • 社会信任度和韧性
  • 独立、自由和多元化的媒体
  • 透明度与研究
  • 公众赋权
  • 健康的激励机制


社会信任度和韧性


信任是指人们对所获取信息 (包括官方来源和信息)的来源和可靠性的信心,以及对允许信息在整个生态系统中流动的机制的信心。韧性是指社会应对信息生态系统中的干扰或操纵行为的能力

信任和韧性很容易受到国家和非国家行为者行动的影响,这些行为者试图利用信息生态系统来获取战略、政治或经济利益。这些行动有时是经过广泛协调的,会造成一系列伤害,并危及人们批判性地评估科学和事实的能力。

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独立、自由和多元化的媒体

媒体在提供可靠和准确的信息以及降低信息空间的风险方面具有特殊的作用和责任。

然而,尽管有表达自由的权利,包括自由、不受审查和不受阻碍的新闻或其他媒体的权利,
新闻自由在世界各地面临着重大和持续的威胁。媒体工作者面临在线和离线骚扰、威胁和暴力,有时导致自我审查,增加了职业风险。
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Unsplash/Engin Akyurt
与此同时,由于广告收入向由大型技术公司主导的数字领域转移,新闻业也受到了影响。这些因素使得企业利益进一步加强了对媒体机构的控制,威胁到媒体的多样性,破坏了地方和公益新闻事业。如果编辑标准得不到强有力的维护,媒体机构就会推动和扩大信息完整性的风险,这些风险可能在在线和离线空间之间交叉传播。

透明度与研究

提高技术公司和其他信息提供者的透明度,可以让人们更好地了解信息是如何传播的,个人数据是如何使用的,以及如何应对信息完整性的风险

然而,权力的不平衡为透明度设置了障碍。少数技术公司可以获取前所未有的大量数据,并与一些媒体所有者一道,在信息生态系统中拥有重要的控制权,有时还与国家、政治和经济行为体关系密切。

要在全球范围内更细致地了解信息环境,加强有针对性的循证行动,促进信息的完整性,就必须扩大数据和见解的可获得性、质量和可用性。确保为各类研究人员提供保护隐私的数据访问,将加强填补研究空白和不平等的集体努力。必须保护和支持学者、记者和民间社会在没有恐惧或骚扰的情况下开展重要工作。

Unsplash/Mika Baumeister
公众赋权

个人在信息生态系统中的赋权要求人们能够控制自己的上网体验,能够对自己选择消费的媒体做出明智的决定,能够自由地表达自己的观点。公众赋权要求人们能够持续地获取各种可靠的信息来源

数字空间在许多方面都是包容性参与公共生活的催化剂,将人们跨越地域界限联系在一起,实现共同的进步愿望。如果善加利用,这些空间可以帮助增强个人能力,并赋予那些经常被排斥和边缘化的人以能动性。

与此同时,数字技术也会阻碍真正的赋权。个人往往无法控制其个人数据的使用方式,也无法控制大型技术公司个性化的算法内容,并且在了解和获取信息提供者在优先考虑和推广特定类型内容时所使用的标准和机制方面面临障碍。

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Unsplash/Maxime Valcarce

健康的激励机制


建立健康的激励机制需要解决当前商业模式对信息生态系统完整性造成的严重影响,因为当前的商业模式依赖于有针对性的广告和其他形式的内容货币化作为主要的创收手段

这些模式为各种规模的企业,首先是拥有和运营数字平台的技术公司,提供了前所未有的发展机遇,并催生了由无数人推动和造福的创造者经济。

这些模式也为利用注意力经济进行虚假信息和仇恨传播的传播者提供了经济激励和机会,技术公司跟踪用户行为以收集数据,并将数据提供给算法,这些算法会优先考虑参与度,以最大限度地提高广告商和创作者的潜在收入。旨在分化和制造强烈情绪的信息往往能产生最多的参与度,结果就是导致算法奖励和放大有害内容。



行动呼吁与建议



科技公司


大型科技公司,许多总部设在技术监管有限的地方,拥有巨大的权力。它们从大量收集到的用户行为数据中获利,从而能够塑造跨国信息流,控制全球范围内的数字体验。


为了纠正这种权力失衡,需要建立一个既重视透明度又重视独立监督的框架。用户有权控制自己的数据和在线体验,并有明确的投诉和补救渠道。需要建立问责机制,使技术公司对其产品和服务的设计和使用对人权和社会凝聚力(包括在危机和冲突局势中)造成的后果负责。

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这就需要对平台架构进行批判性的、透明的评估,以确定侵蚀信息完整性和损害人权的特征。应在保障表达自由和信息获取权的同时,实施防止和减轻此类侵蚀的战略。虚假信息和仇恨不应产生最大限度的曝光和巨额利润。

商业上可行的新商业模式,不依赖于有针对性的程序化广告,可以促进创新、增强用户能力并服务于公众利益。这种多层面的方法可以创造一个更加平衡的信息生态系统,尊重用户权利,营造一个值得信赖的网络环境。

人工智能行为者(参与人工智能系统生命周期至少一个阶段的政府、私营和公共部门行为者)

训练数据中的偏见和多样性缺乏会导致人工智能系统生成误导性信息,并使不公平现象长期存在。这种生成真实内容的能力可能会被大规模滥用,给信息生态系统的完整性带来风险。

可以通过优先考虑人工智能技术生命周期的透明度和公平性来降低新出现的风险。政府、技术公司和学术研究机构需要通力合作,确保人工智能在其整个生命周期内安全、负责任地设计、开发、部署和退役。通过共同努力,这些利益攸关方可以确保人工智能技术造福于社会和人类福祉。
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Unsplash/Markus Spiske

广告商


广告商可以对信息生态系统的完整性施加单一的影响,帮助切断那些试图从虚假信息和仇恨中获利的人的经济动机。这样,广告商就能更好地保护自己的品牌,应对重大风险,在根据企业价值观开展业务的同时提高自己的底线。


其他私营部门行为者


不直接涉及技术部门的更广泛的私营部门实体的行动也会影响信息空间,既削弱信息完整性,也支持信息完整性。企业有责任尊重人权,包括表达自由权和知情权,并可与其他利益攸关方结成合作伙伴关系,帮助实现更健康的信息生态系统。


新闻媒体


独立、自由和多元化的媒体在向公众提供有关公共利益的信息、促进公民参与和推动当权者问责方面发挥着至关重要的作用。


然而,对媒体独立性、自由和多样性的直接和间接威胁,以及地方和公共利益新闻业的衰落,都会破坏这些重要职能。如果不严格遵守专业标准,新闻媒体就会损害信息的完整性。通过合乎道德的报道和编辑做法以及对透明度的承诺,并辅之以高质量的培训和工作条件,新闻记者提供了不可或缺的服务,并能在信息生态系统的完整性面临风险时帮助恢复平衡。

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@ 联合国图片/Sylvain Liechti

研究人员和民间社会


研究人员和民间社会组织在理解和应对信息生态系统完整性所面临风险的多方面影响上发挥着关键作用。他们的努力有助于揭示信息空间的风险,加强宣传工作的证据基础,促进韧性,特别是对处于弱势和边缘化境况的群体而言。合作伙伴关系和知识交流对于弥合研究见解与有效解决方案之间的差距至关重要。

国家

各国对加强《信息完整性全球原则》负有不可或缺的责任。首先,国家有义务尊重、保护和促进人权,特别是表达自由权,包括寻求、接受和传递信息的权利。

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@ 联合国图片/Rick Bajornas

国家因其法律和监管权力、对公共资源的控制以及建立国内和国际联盟的能力等因素,在塑造信息空间方面发挥着核心作用。作为其人权义务的一部分,国家必须保护其领土和/或管辖范围内的人权不受企业侵犯,采取适当措施,通过有效的政策、立法、法规和裁决,预防、调查、惩罚和纠正此类侵权行为

为确保所有国家都能为信息生态系统做出贡献并从中受益,需要采取紧急和持续的举措,提高各国扩大数字连通性的能力,积极预防可能出现的“人工智能鸿沟”,并在尊重人权的同时,加强各国充分应对信息空间风险的能力。最终,这些努力将加强信息的完整性,促进人权,并有助于实现可持续发展目标。


联合国

《信息完整性全球原则》适用于联合国及其国际公务员。通过遵守《全球原则》,本组织为全球社会负责任地管理信息完整性树立了令人信服的榜样。加大工作力度,加强信息生态系统的完整性,将有助于推进本组织的使命,即确保和平、促进可持续发展以及促进和保护所有人的人权。




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